“謀定‘十四五’,開局這樣幹”系列報道⑯

讓全市殘疾人共享改革發展成果--訪市殘聯黨組書記、理事長吳善宏

時間:2021-03-03 08:48 來源:十堰晚報     進入數字報 【萬源到香港集運】

編者按:“不謀全局者,不足以謀一域;不謀萬世者,不足以謀一時。”

市五屆人大五次會議為十堰未來五年發展擘畫了藍圖。藍圖之上,各項民生事業令人期待。如何將它們變為現實,這無疑需要政府工作部門的精心謀劃和苦幹實幹。

今年是“十四五”開局之年。開局就是決戰,起步就是衝刺。如何做到既開局漂亮、又全年精彩?邁好第一步、見到新氣象至關重要。十堰晚報·秦楚網全媒體推出“謀定‘十四五’,開局這樣幹”系列報道,專訪市政府工作部門負責人,請他們解碼發展願景,亮出實幹硬招。 

2020年12月3日,市殘聯舉辦慶祝第29個國際殘疾人日活動。(資料圖片)

提高殘疾人自我發展能力。落實好特殊教育提升計劃,改善特殊教育學校辦學條件,提高殘疾人受教育水平,加強殘疾人職業技能培訓、崗位技能提升培訓、創業培訓和就業創業服務。落實好税收優惠政策,發揮殘疾人就業保障金制度作用,推進殘疾人集中就業和按比例就業,鼓勵殘疾人自主創業、靈活就業和輔助性就業。加快殘疾人康復中心、託養中心及綜合服務設施建設。加強公辦自閉症兒童康復教育學校建設,提升殘疾人受教育水平,保障殘疾人就業等合法權益。

——摘自十堰市“十四五”規劃

秦楚網訊(十堰晚報)文/記者 朱江 圖/記者 劉成臣 報道:

謀定“十四五” ——

讓每個殘疾人更有幸福感、安全感、獲得感

新時代為殘疾人事業發展標註了新起點。如何全面推進十堰殘疾人事業高質量發展?怎樣更好地滿足殘疾人對美好生活的嚮往與追求?市殘聯黨組書記、理事長吳善宏表示,殘聯組織和殘疾人工作者的初心使命就是為殘疾人謀福祉,要讓每個殘疾人都能共享改革發展成果,更有幸福感、安全感、獲得感。

吳善宏認為,“十四五”是鞏固殘疾人脱貧攻堅和全面小康成果、加快推進殘疾人公共服務、促進殘疾人融合發展、開啓殘疾人事業高質量發展和現代化征程的重要時期。“我們必須搶抓發展戰略機遇期,加快補齊殘疾人事業的短板,不斷提高殘疾人保障和發展水平,讓全市28.6萬殘疾人平等參與共享小康社會成果。”

“到2025年,全市殘疾人權益保障制度基本健全。”吳善宏充滿信心地説,到那個時候,將建立以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的殘疾人服務體系。

織密築牢底線,保障殘疾人基本民生。談到十堰市殘疾人事業“十四五”發展規劃,吳善宏逐一介紹殘疾人事業發展目標:“加大殘疾人社會救助和保障力度、落實殘疾人福利補貼制度、落實殘疾人普遍參加基本養老保險和基本醫療保險、優先保障殘疾人基本住房、加快發展殘疾人託養照料服務。”

大力促進殘疾人就業創業,措施得力。各級黨政機關、事業單位、國有企業應帶頭招錄和安置殘疾人就業。鼓勵政府採購和優先購買殘疾人集中就業單位的產品和服務,培育扶持吸納殘疾人集中就業的文化創意產業基地,支持盲人按摩業規範發展。每年從本級殘疾人就業保障中列支一定比例的資金,專項用於本級品牌基地的扶持。

大力支持殘疾人就業增收,方法可行。實施殘疾人就業創業幫扶工程,創建一批殘疾人創業、就業、扶貧培訓基地,培育一批殘疾人創業帶動就業先進典型。建立殘疾人創業孵化機制,對殘疾人創辦的小微企業和社會組織給予一定扶持。積極推進靈活就業、輔助性就業和支持性就業工作。對符合條件的自主創業、靈活就業殘疾人,按規定給予税費減免和社會保險補貼,有條件的地方可以提供啓動資金支持,幫助安排經營場所。

吳善宏説,對於農村殘疾人種植、養殖、電商大户中有輻射帶動作用的將給予支持獎勵,對農村殘疾人實用技術培訓亦給予支持。同時加強勞動保障監察,維護保障殘疾人合法勞動權益。

開局這樣幹——

當好“四種角色”,深入推進“五個殘聯”建設

2021年是“十四五”規劃開局之年,是推動殘聯改革向縱深發展的關鍵之年。怎麼確保十堰殘疾人事業“十四五”規劃落到實處?吳善宏給出的答案是:各級殘聯組織要切實當好廣大殘疾人相親相愛的“孃家人”、權益維護的“吹哨人”、濟困解難的“貼心人”和扶殘助殘的“帶頭人”,全面鞏固提升全市殘疾人權益保障能力和水平。

“我們堅持以殘疾人為中心,堅持應急謀遠、行穩致遠、強基固本、守正創新,着力在黨建引領、項目建設、公共服務、系統改革、治理創新、融合發展上取得新突破,持續推進‘五個殘聯’建設,奮力實現‘十四五’良好開局,以殘疾人事業發展新成就慶祝建黨100週年。”

如何強化追趕拼搶意識,實現項目建設新突破?吳善宏表示,在新的一年,市殘聯將着力加強殘疾人基礎服務設施建設,構建市有綜合服務中心、縣(市、區)有“殘疾人之家”、鄉鎮(街道)有服務站、村(社區)有活動室的公共服務網絡;擦亮“希望之家”全國品牌,建成市級殘疾人綜合服務中心;高標準建成殘疾兒童康復中心,補齊聽力語言障礙、孤獨症兒童康復服務短板;建成輔具適配服務中心,輻射鄂西北毗鄰地區殘疾人需求;建成殘疾人電商培訓就業孵化中心,創建國家級殘疾人就業培訓基地;開展殘疾人託養服務需求調查,推動市區兩級殘疾人託養中心建設,破解重度殘疾人及精神障礙殘疾人“託養難”的問題;持續推進無障礙環境建設,重點組織實施好睏難殘疾人家庭無障礙改造、信息助殘項目,督促實施好道路交通、社區、公共場所等無障礙建設。

如何集聚多方資源要素,促進殘健融合新發展?吳善宏説,市殘聯還將開展線上線下職業推介,拓寬殘疾人就業渠道;創建一批就業扶貧基地、就業創業基地,輻射帶動低收入殘疾人家庭就業增收;聯合民政部門重點推進重度殘疾人託養照護服務,推動“兩項補貼”擴面提標;加強與醫保部門信息共享,推動喪失勞動能力殘疾人醫療資助政策應助盡助;加快盲人按摩機構規範化建設,打造行業品牌等;優化和完善以財政資金為主體,福彩體彩、公益募捐、社會資本等資金為補充的多元投入機制。“我們還將不斷完善市特校和善心圓夢藝術團育人機制,培養殘疾人文藝領軍人物和骨幹力量;依託社區文化設施、新時代文明實踐中心等陣地,創建命名一批殘健融合文體服務示範中心;建成一批殘疾人體育健身示範點,普及一批適合殘疾人的體育健身項目,參加全國重大體育賽事和全省第十屆殘疾人藝術匯演取得佳績;聯合駐市高校、市屬職業技術學校開展融合教育,培養特殊教育師資力量。”吳善宏説,開局之年,殘聯每名工作人員都將以新的精神面貌迎接新的機遇和挑戰。

如何精準把握社會需求,完善服務供給新機制?吳善宏信心滿滿地説,市殘聯將強化殘疾預防宣傳,開展殘疾預防“進社區、進家庭、進校園、進工廠”活動;出台十堰市殘疾兒童學前教育補貼辦法,大力培育發展殘疾兒童學前康復教育機構,落實隨班(園)就讀、送教上門服務;推進重度殘疾人電動輪椅、護理牀適配項目;緊盯各類殘疾人服務機構、集中就業單位,加強安全保障和應急服務能力建設。

如何堅持改革賦能增效,增強系統發展新活力?“我們將加強定點機構監管,出台殘疾兒童定點康復機構管理辦法,推行動態管理退出機制。與此同時,改進對殘疾人的辦事服務方式,推廣上門辦、網上辦、一次辦、就近辦。”吳善宏告訴記者,市殘聯還將推行殘疾人證電子證照應用,實現“跨省通辦”;改革殘聯工作評價辦法,形成以基層組織、殘疾人及親友和第三方為評價主體,以殘疾人的參與率、受益率、滿意率為重點的評價制度。

如何構建多元服務平台,探索殘疾人治理新實踐?吳善宏説,要爭取將殘疾人工作納入政府目標考核範圍;建立健全殘疾人法律援助、司法救助和法律服務機制;推進殘疾人依法或接受政府委託對各類服務機構實施監管。“發展壯大殘疾人志願服務組織和互助組織,重點建好市縣兩級專門協會組織、成江工作站和助殘志願服務隊。”他表示,下一步要推進殘疾人先進典型選樹和“十堰好人”爭創,啓動“助殘文明號”創建活動,大力弘揚自強與助殘精神,營造濃厚的扶殘助殘社會氛圍。

“我們將進一步堅定信心、振奮精神,主動作為、奮發有為、擔當善為、實幹實為,奮力實現‘十四五’良好開局。”吳善宏堅定地説。

 “謀定‘十四五’,開局這樣幹”系列報道:

系列報道①緊扣“牛鼻子” 做好“必答題”——訪市發改委黨組書記、主任歐陽立

系列報道②讓天更藍水更清土更淨——訪市生態環境局局長夏濤

系列報道③抓產業鏈招商是“一號工程”——訪市招商服務中心黨組書記、主任潘雲峯

系列報道④推進“四大工程” 構建交通樞紐——訪市交通運輸局黨組書記、局長夏樹應

系列報道⑤守好“水缸子” 做好“水文章”——訪市水利和湖泊局黨組書記、局長餘榮江

系列報道⑥致力打造現代十堰版“富春山居圖”——訪市農辦、市農業農村局負責人

系列報道⑦致力打造鄂西北品質消費中心——訪市商務局黨組書記燕學軍

系列報道⑧建設惠及全民的“健康十堰”——訪市衞健委主任彭力

系列報道⑨致力建設區域性樞紐機場——訪武當山機場集團公司黨委書記、董事長黃五清

系列報道⑩讓羣眾和企業辦事像網購一樣便捷——訪市行政審批局黨組書記、局長陳瑛 

系列報道⑪推進高質量監管 助力高質量發展——訪市市場監督管理局黨組書記、局長方孝春

系列報道⑫精準“捕風捉雨” 心繫百姓冷暖——訪市氣象局黨組書記、局長張書強

系列報道⑬未來5年將建32所中小學——訪市教育局黨組書記、局長朱華倫 

系列報道⑭推進產業結構優化升級 ——訪市經信局黨組書記、局長金強

系列報道5年內城鎮新增就業18.5萬人——訪市人社局黨組書記、局長劉慶濤

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(編輯:沈進虎 新聞報料:8110110     在線糾錯

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